7月28日，云南昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于昆明市第十五屆人大五次會(huì)議第155276號(hào)建議答復(fù)的函。

文件提出：

市發(fā)展改革委將會(huì)同市工業(yè)和信息化局和市投資促進(jìn)局，積極謀劃推動(dòng)宜良“綠電直供”“零碳園區(qū)”建設(shè)。以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，加強(qiáng)宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商能力，提升園區(qū)企業(yè)出口競爭優(yōu)勢。

支持宜良產(chǎn)業(yè)園通過“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目申報(bào)爭取新能源開發(fā)指標(biāo)。省能源局擬于近期印發(fā)《關(guān)于開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)工作的通知》，明確源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的新能源指標(biāo)獨(dú)立于此前新能源指標(biāo)申報(bào)，按照一體化項(xiàng)目電源進(jìn)行配套配置。市發(fā)展改革委將持續(xù)加強(qiáng)向省能源局匯報(bào)，積極組織宜良縣開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目謀劃和申報(bào)工作，爭取納入全省第一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目試點(diǎn)并獲得新能源建設(shè)指標(biāo)，推動(dòng)宜良產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)綠色低碳園區(qū)。

積極做好零碳園區(qū)建設(shè)支撐保障。會(huì)同市工業(yè)和信息化局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)宜良縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的支持，建立跨部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)進(jìn)程。加大政策要素傾斜力度，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。構(gòu)建全周期服務(wù)鏈條，高效破解建設(shè)瓶頸。通過多維度協(xié)同發(fā)力，全面促進(jìn)宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。

原文如下：

關(guān)于昆明市第十五屆人大五次會(huì)議第155276號(hào)建議答復(fù)的函

尊敬的孫自林代表：

您在昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上提出《關(guān)于將宜良縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成云南省首批綠電節(jié)能低碳智造園區(qū)的建議》（第155276號(hào)）收悉，按照辦理要求，第155276號(hào)建議由我委主辦，市工業(yè)和信息化局，市投資促進(jìn)局協(xié)辦。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

在全市新能源發(fā)電蓬勃發(fā)展的背景下，綠色能源供給成為昆明能源結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。以綠色新能源發(fā)電為基礎(chǔ)，構(gòu)建低碳、近零碳、零碳園區(qū)，推進(jìn)綠色能源與綠色制造融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的較好方式之一，您提出的將宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為綠色低碳智造園區(qū)的建議對(duì)推動(dòng)宜良縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展具有建設(shè)性的意義。

一、工作開展情況

（一）推進(jìn)新能源開發(fā)情況。

市發(fā)展改革委重視支持推動(dòng)宜良縣新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，督促指導(dǎo)宜良縣摸排新能源資源和項(xiàng)目申報(bào)，多次向省級(jí)溝通匯報(bào)，爭取宜良縣更多項(xiàng)目納入云南省新能源開發(fā)建設(shè)方案。“十四五”以來，宜良縣獲批新能源項(xiàng)目共16個(gè)，裝機(jī)容量133.75萬千瓦，在全市總獲批的新能源開發(fā)指標(biāo)中占比達(dá)16%，其中：光伏項(xiàng)目10個(gè)，裝機(jī)容量89.5萬千瓦；風(fēng)電項(xiàng)目6個(gè)，裝機(jī)容量44.25萬千瓦。宜良縣現(xiàn)已并網(wǎng)投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，并網(wǎng)容量42.5萬千瓦；在建及計(jì)劃新開工新能源發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)，裝機(jī)容量81.25萬千瓦。

（二）爭取宜良縣綠電智造共享儲(chǔ)能納入省級(jí)實(shí)施計(jì)劃

為推進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展，市發(fā)展改革委多次赴省能源局匯報(bào)爭取儲(chǔ)能建設(shè)指標(biāo)支持，向省級(jí)上報(bào)《關(guān)于上報(bào)昆明市集中共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的請(qǐng)示》《昆明市新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整工作情況報(bào)告》等文件，最終得到省級(jí)認(rèn)可，爭取省級(jí)將宜良縣綠電智造共享儲(chǔ)能項(xiàng)目納入云南省儲(chǔ)能實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的電力接入方案審批、送出線路核準(zhǔn)等問題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

（三）積極爭取建設(shè)零碳園區(qū)

按照《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織申報(bào)云南省第三批零碳園區(qū)的通知》要求，組織全市省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展自評(píng)估和申報(bào)工作。按照《云南省推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)工作方案》明確的零碳園區(qū)建設(shè)任務(wù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和申報(bào)條件開展市級(jí)初審，將云南宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)等3個(gè)符合申報(bào)要求的園區(qū)上報(bào)省級(jí)，爭取納入云南省第三批零碳園區(qū)清單。

（四）推進(jìn)宜良縣綠電智造園區(qū)項(xiàng)目前期工作

宜良工業(yè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目是國家發(fā)展改革委、國家能源局納入第5批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目，同時(shí)宜良縣擁有豐富的風(fēng)、光、水資源，具備建設(shè)綠電智造園區(qū)的基礎(chǔ)條件。為謀劃建設(shè)宜良產(chǎn)業(yè)園綠電低碳智造園區(qū)，2024年10月，由市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同宜良縣、華潤電力云南公司開展了宜良縣建設(shè)綠電智造園區(qū)的相關(guān)前期研究，綜合考慮“綠電直連”“綠色+先進(jìn)制造業(yè)”“低碳、零碳園區(qū)建設(shè)”等新模式，形成了宜良縣綠電智造園區(qū)建設(shè)方案和實(shí)施方案，提出了推進(jìn)宜良縣綠電智造園區(qū)建設(shè)需解決的問題和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，市發(fā)展改革委多次向省級(jí)部門匯報(bào)，爭取在宜良先行試點(diǎn)“綠電直供”模式園區(qū)建設(shè)。2025年4月25日，按照省發(fā)展改革委安排，我委梳理全市在建、擬建新能源布點(diǎn)與園區(qū)分布情況，研究形成全市綠電+先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目清單上報(bào)省級(jí)，將宜良縣“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目上報(bào)省級(jí)，為宜良產(chǎn)業(yè)園建設(shè)綠電智造園區(qū)奠定工作基礎(chǔ)。

（五）推動(dòng)宜良縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)

市發(fā)展改革委先后印發(fā)《昆明市貫徹落實(shí)加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系行動(dòng)計(jì)劃的工作方案》《昆明市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025）》支持園區(qū)申報(bào)循環(huán)化改造，并分三批組織對(duì)我市“十四五”期間具備條件的8個(gè)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案進(jìn)行集中會(huì)審。2023年4月組織對(duì)云南宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)等2個(gè)園區(qū)市級(jí)集中會(huì)審?fù)ㄟ^后上報(bào)省發(fā)展改革委備案，同時(shí)按季跟蹤調(diào)度循環(huán)化改造開展情況，持續(xù)推動(dòng)宜良縣產(chǎn)業(yè)園建成綠色低碳循環(huán)園區(qū)。

二、下一步工作計(jì)劃

市發(fā)展改革委將會(huì)同市工業(yè)和信息化局和市投資促進(jìn)局，積極謀劃推動(dòng)宜良“綠電直供”“零碳園區(qū)”建設(shè)。以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，加強(qiáng)宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商能力，提升園區(qū)企業(yè)出口競爭優(yōu)勢。

一是支持宜良產(chǎn)業(yè)園通過“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目申報(bào)爭取新能源開發(fā)指標(biāo)。省能源局擬于近期印發(fā)《關(guān)于開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)工作的通知》，明確源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的新能源指標(biāo)獨(dú)立于此前新能源指標(biāo)申報(bào)，按照一體化項(xiàng)目電源進(jìn)行配套配置。市發(fā)展改革委將持續(xù)加強(qiáng)向省能源局匯報(bào)，積極組織宜良縣開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目謀劃和申報(bào)工作，爭取納入全省第一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目試點(diǎn)并獲得新能源建設(shè)指標(biāo)，推動(dòng)宜良產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)綠色低碳園區(qū)。

二是積極做好零碳園區(qū)建設(shè)支撐保障。會(huì)同市工業(yè)和信息化局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)宜良縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的支持，建立跨部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)進(jìn)程。加大政策要素傾斜力度，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。構(gòu)建全周期服務(wù)鏈條，高效破解建設(shè)瓶頸。通過多維度協(xié)同發(fā)力，全面促進(jìn)宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。

三是強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，形成招商合力。會(huì)同市投資促進(jìn)局加強(qiáng)“綠電”招商力度。按照“優(yōu)電優(yōu)用”和做大做強(qiáng)綠電智造產(chǎn)業(yè)工作的要求，借助省級(jí)平臺(tái)優(yōu)勢，利用南博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)積極做好宜良綠色低碳園區(qū)宣傳推介，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談活動(dòng)，為宜良縣尋找合作商機(jī)。積極外出招引綠色化肥、電池制造、日化、玻璃塑料制品等領(lǐng)域行業(yè)龍頭企業(yè)和有較強(qiáng)綠電需求的企業(yè)入駐園區(qū)，做強(qiáng)宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)“綠電+制造”品牌。

感謝您對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。

昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年6月25日